长治市沁县“三举措”全面推进农村集体资产“清化收”工作

更新时间：2022-03-23     来源：沁县县委组织部

农村集体资产“清化收”工作开展以来，长治市沁县坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，确保“清化收”工作起好步、开好局。

下好动员部署“先手棋”。一是“试点”观摩，做到心中有数。县委组织部副部长带队，率农业农村局、林业局、民政局、财政局、自然资源局等7个县直单位和11个乡镇负责人到文水县观摩农村集体资产“清化收”工作，通过现场观摩、观看专题片、召开座谈会等方式，学习了先进的经营管理方式，观摩了“平川乡镇”和“山地乡镇”不同做法，从清理模式、清理重点、工作方式等方面详细了解了文水县作为试点县开展农村集体资产“清化收”工作的全过程。二是细化措施，做到手上有招。围绕农村集体经济合同专项清理、农村债权债务化解、新增地源收费三项内容，通过“五查”，查摸排情况、查决策程序、查合同文本、查资金收缴、查备案管理，重点对应统未统的合同、应缴未缴的租金、应调未调的租价三类合同，逐村逐份清、逐乡逐镇过，对合同管理中存在的问题，列出清单，建立台账，抓好落实。三是广泛动员，做到肩上有责。在召开全县动员大会明确各相关单位职责基础上，按照“县主抓、乡主导、村主体”的工作机制，通过电视、广播等传统手段与微信、网站等新媒体相结合的方式，加大“清化收”相关法律政策的宣传力度，展开政策讲解和业务培训，广泛宣传动员党员干部群众参与进来。

练好培训指导“组合拳”。一是专题培训提能力。在动员大会后，邀请市委组织部专家和县直相关单位业务骨干专题解读了开展农村集体资产“清化收”行动目标、实施方式、重点项目。就如何综合运用行政手段、司法手段、经济手段“清”合同、“化”债务、“收”费用等进行了详细阐释，特别是对“清化收”工作中对各类突发事件的应急处置、利用土地确权成果加强新增资源管理等进行专业化的实操实训。二是专业指导提质量。抽调17个单位23名业务骨干组成业务指导组、司法保障组、监督检查组、网络舆情组4个专项工作小组，围绕工作培训、政策咨询以及违规合同认定等11个方面，对各乡镇开展全覆盖多层次专业化的业务指导，推动“清化收”工作有序有效有力推进。三是定期调度强推进。县农村集体资产“清化收” 工作领导组建立联席会议制度，每月组织指导组和县直相关单位负责人召开工作调度会议，结合各指导组汇报和各方面收集到的情况，集中研判重点问题，对进展缓慢的乡镇及时提醒，专项督办，限期整改。

打好排查评估“主动仗”。一是“三张清单”明职责，党员干部“动起来”。围绕农村集体资源、资产、资金三方面，聚焦方案中9项突出问题，建立每月工作任务清单，将各项工作任务细化分解到周到天，抢时间、抓进度、高质量开展排查评估；县处级领导带头深入所包乡镇调研座谈，业务指导组全程跟踪问效，县直包联单位主动对接收集，全面了解排查评估中出现的苦难问题，形成问题清单，共收集问题52条。县专项行动领导小组办公室对各渠道问题汇总反馈到各乡镇，形成整改清单，各乡镇包片、包村干部全部进村指导督促，支部书记、村委主任扛起主体责任，确保排查摸底工作横向到边、纵向到底。二是“乡村同查”齐推进，工作效果“显出来”。坚持乡镇排查与村自查相结合，一周一汇总、一周一督办。以带资入企产业资金未按期分红、近三年签订的不规范合同为突破口，依法依规梳理应统未统的合同、应缴未缴的租金等不规范不作为合同，高质高效强化工作成果。三是上下联动解疑难，群众权益“护起来”。按照“多方收集、集中研判、快速处置”的原则，针对如何精准测量土地面积、收回企业占地费、解决历史遗留问题等疑难问题，认真分析研判、共同探讨，及时形成问题处置办法，提出可行性建议；充分发挥督查督办利器作用，明确责任人、下发督办卡，确保问题及时解决。